面對全球貿易格局的深刻變化與國內經濟高質量發展的迫切要求,山東省積極探索并優化外貿流程設計,成功推出了“船到即提”的創新通關模式。這一模式旨在打通貨物進出口環節中的堵點、難點,顯著提升港口作業效率與物流流轉速度,為穩定外貿基本盤、增強國際競爭力注入了強勁動能。
“船到即提”模式的核心在于流程再造與數據賦能。傳統模式下,貨物抵港后需經歷申報、查驗、繳稅、放行等一系列環節,企業往往需要等待較長時間才能提貨。而新模式下,依托海關等口岸部門的監管創新和信息化系統的深度協同,企業可以在船舶抵港前即完成大部分通關手續的申報與預審。當船舶靠泊后,對于符合條件、風險可控的貨物,海關允許企業在極短時間內完成實貨放行,實現“靠泊即提離”,將貨物在港停留時間壓縮到最低限度。
這一模式的落地,帶來了多方面的積極效應。
大幅提升物流效率,降低企業成本。 “船到即提”極大地縮短了貨物在港口的滯留時間,加快了集裝箱和泊位的周轉率。對于進口企業而言,意味著原材料或商品能夠更快進入生產或銷售環節,減少了資金占用和倉儲壓力;對于出口企業,則能更靈活地安排船期,提升供應鏈的響應速度。整體物流成本的降低,直接增強了外貿企業的市場競爭力。
優化口岸營商環境,增強區域吸引力。 山東擁有青島、日照、煙臺等一批重要港口,是連接日韓、輻射歐亞的重要樞紐。“船到即提”模式作為貿易便利化的重要舉措,展現了山東打造國際化、法治化、便利化營商環境的決心。高效便捷的通關服務,能夠吸引更多的航運公司掛靠和外貿企業集聚,進一步鞏固和提升山東港口群在國際貿易與物流體系中的地位。
再次,推動智慧口岸建設,深化部門協同。 該模式的順暢運行,離不開海關、海事、邊檢、港口運營方以及物流企業之間的數據互聯互通和業務無縫銜接。這倒逼各口岸單位深化“放管服”改革,整合業務流程,升級信息系統,共同構建起以信用管理為基礎、以智能監管為手段、以高效通行為目標的新型口岸治理體系,為智慧港口、數字口岸建設提供了實踐范例。
“船到即提”模式的推廣也依賴于嚴密的風險防控機制。海關通過構建完善的企業信用管理體系,對參與企業實施分類管理;同時運用大數據、人工智能等技術手段,在“管得住”的前提下實現“通得快”,確保國門安全與貿易便利的有機統一。
山東省將繼續完善和深化“船到即提”模式,并探索將其與“提前申報”、“兩步申報”等改革措施系統集成,打造全鏈條、全流程的跨境貿易便利化體系。這一創新實踐不僅為山東外貿高質量發展鋪設了“快車道”,也為全國港口口岸的效能提升和貿易便利化改革貢獻了寶貴的“山東經驗”,生動詮釋了在構建新發展格局中,以制度創新驅動效率變革的強大生命力。